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众议院和参议院合称为国会，是根据联邦宪法第一条设置的，是美国政府的立法分支。众议院和参议院都可以提出法案，院内表决通过后提交另一院表决审核，另一院可以提出修改意见，表决通过后可成为法律，交总统签署发布。
参议院和众议院有什么区别
1.参议员权力更大
总统人事任命、与国外的条约都只需经过参议院投票。因此执政党最需要争取的是参议院多数党。
2.参议员任期6年，众议员任期仅2年
参议员在很大程度上不用受到民意左右，可以更加长远的看待美国的发展问题，而众议员连任压力比较大，一旦出现有争议的投票，可能下一届就无法连任。
3.参议院精英多，众议院草根根多
4.参议院一般指上议院，上议院有权否决下议院所通过的法案。名称各国叫法不一，如英国叫贵族院，美国、日本叫参议院，俄罗斯叫联邦委员会等。
5.众议院一般指下议院，渊源于英国的平民院，后来为许多资本主义国家所采用。称谓各不相同，有的国家称“众议院”（美国、日本等），有的国家称“国民会议”（法国），而荷兰则称“第二院”。
参议院和众议院谁的权力大
在日常用语中，参议院通常被称为“上院”，而众议院被称为“下院”，反映了它们地位上的差异。虽然根据宪法规定，两院在权力上是平等的，但实际上，参议院通常被认为在权力上更具影响力。
参议院拥有更广泛的权力范围，包括对总统的人事任命的审批权。这意味着总统的高级官员人选需要得到参议院的支持，否则无法正式任命。此外，参议院还有外交条约的审批权，对弹劾案的审判权，以及其他关键权力。这些权力使参议院在国家政治中具有更大的话语权。
然而，众议院也拥有自己的特殊权力，如总统的弹劾程序。众议院可以发起对总统的弹劾程序，尽管实际的弹劾审判是由参议院进行的。此外，众议院有权推选总统，尽管这种情况在历史上非常罕见。
最后，参议员和众议员之间的任期差异也表明了权力上的不同。参议员通常拥有6年的任期，而众议员只有2年的任期。参议员更有可能积累政治经验和资本，而众议员则更多地代表各州的人民。这种差异也反映在两院的成员构成中，使参议院更多地聚集了有政治经验的精英，而众议院的成员则来自更广泛的社会背景。
总结而言，参议院和众议院在美国国会体系中具有不同的权力和地位。尽管它们在宪法上被视为平等，但实际上，参议院通常被认为拥有更广泛的权力和更高的地位。这一差异在美国政治中产生了深远的影响，反映了美国政治体系中的权衡和妥协。