参议院一般指上议院,上议院有权否决下议院所通过的法案。名称各国叫法不一,如英国叫贵族院,美国、日本叫参议院,俄罗斯叫联邦委员会等。
众议院一般指下议院,渊源于英国的平民院,后来为许多资本主义国家所采用。称谓各不相同,有的国家称“众议院”(美国、日本等),有的国家称“国民会议”(法国),而荷兰则称“第二院”。
我们今天谈论的是美国众议院和参议院。
选拔方式:
参议院:美国每一州于参议院中均有两位议员作为代表,与各州人口无关,全院员额为100名议员。参议员任期六年,相互交错,每隔两年改选约三分之一席。
众议院:美国各州在众议院中拥有的席位比例以人口为基准,但至少会有一名议员。院内议员总数经法律明定为435名。众议员任期两年,无连任限制。众议院议长由议员选举产生,传统上为多数党之领导人。
区别:
1.参议员权力更大。
总统人事任命、与国外的条约都只需经过参议院投票。因此执政党最需要争取的是参议院多数党。
2.参议员任期6年,众议员任期仅2年。
参议员在很大程度上不用受到民意左右,可以更加长远的看待美国的发展问题,而众议员连任压力比较大,一旦出现有争议的投票,可能下一届就无法连任。
3.参议院精英多,众议院草根根多。
由于参议员当选需要得到全州的支持,他们普遍是大家想象中政客。而有些众议员是少数族裔聚集区选出的代表,这些人一般没有受过政治学、法律的训练,但是非常平易近人。