伯利克里对雅典民主的理论与实践,为近代西方政治制度奠定了最初的基础。
伯利克里改革的民主氛围创造的空间,使雅典在精神文化领域取得了辉煌成就。但是,雅典民主仅限于占城邦人口小部分的男性公民。对妇女、外邦人、广大奴隶而言,民主却是遥不可及。雅典民主只是“成年男性公民当家做主”的政治制度。
(1)扩大公民参政范围:除十将军外,一切官职向所有等级的男性公民开放,执政官用抽签法产生;
(2)伯利克里改革的公民大会:公民大会是国家最高决定权机关,负责内政外交等重大问题,年满20岁的男性公民都可以参加并有发言权和表决权;
(3)伯利克里改革五百人会议的成员构成和许可权:五百人会议的成员通过抽签从10个部落中各选50人参加,分组轮流执政,负责召集公民大会等事务;
(4)提高陪审法庭的决定权和地位:陪审法庭是国家最高司法和监察机关,由10个部落从30岁以上的男性公民中选举组成,每部落各选600人;
(5)扩大十将军委员会的决定权:最高的 *** 官员十将军由公民大会举手选出,十将军委员会统率军队,参与政治,首席将军执掌国家军政大权;
(6)制定"公职津贴"制度:为参政公民发放工资和津贴;
(7)伯利克里改革鼓励公民接受政治教育和文化薰陶,向公民发放"观剧津贴" 。
(1)所有成年男性公民几乎可以担任所有职务。他们还可以参加公民大会,讨论城邦的重要事务。
(2)公民大会是立法机构和最高权力机构。
(3)由500名成员组成的理事会(部落轮流掌权)是公民大会的常设机构。它在不开会时处理日常事务,其职能进一步扩大。
(4)伯利克里改革的陪审团法庭已经成为最高的司法和监督机构。
(5)为了鼓励公民积极参与政治,向担任公职和参与政治活动的公民支付工资。为了吸引市民观看戏剧。它还特别向公民提供“看戏剧津贴”。