隋朝地方官制改革的历史作用 有哪些措施

文/张哲

隋朝对官制的改革主要表现在三公废府和三省制的正式确立上。隋初三公废府僚表明三公权力大降,只是年迈大臣的闲职而已,朝政大权已转移到三省的长官手里,形成了新的宰相制度。唐至清基本上都采用这一体制,故在官制发展史上有重要地位。

隋朝地方官制改革的历史作用 有哪些措施

隋朝地方官制改革的历史作用

隋朝在政治上确立了重要的制度,三省六部制,创建了影响深远的科举制度,改革律令;尚书、门下、内史三省制是隋朝中央官制的核心。

杨坚对于地方机构也进行了改革。他采纳度支尚书杨尚希提出的“存要去闲、并大去小”的建议,将原来比较混乱的地方官制从州、郡、县精简为州、县两级,撤消境内500多郡。同时,裁汰了大量的冗官,将一些郡县合并。

大大节省了政府的开支,提高了行政效率,也减轻了人民的负担。为了更好地行使权力,控制地方,杨坚下令,九品以上的官员一律由中央任免。官吏的任用权一概由吏部掌握,禁止地方官就地录用僚佐。

而且每年都要由吏部进行考核,以决定奖惩、升降。后来,又实行三年任期制,隋朝简化了地方行政机构,废九品宫人法,初创科举制。隋文帝命令各州每年推选三个文章华美、有才能的人,到中央受官。

后来,隋文帝又下令,京官五品以上,地方官部管刺史,要由有德有才的举人担当。这种选拔政府官员的制度,使各个阶层有才华的人都有机会为政府效力。杨坚开创建立的科举制度,在中国历史上留存长达1300多年,直到清朝末期才废除。

隋朝地方改革的措施

1、改革官制,隋朝确立了三省六部制。这样不仅加强了中央集权,而且开创了中国封建社会政治体制的新阶段。

2、减化地方行政机构,加强地方控制

3、隋朝创科举制

4、改革府兵制

5、改革刑律。使法律减轻了残酷和野蛮性,在中国法制上具有划时代的意义。为了使隋朝早日繁荣富庶,隋文帝大力发展社会经济。

6、继续推行均田制。高了农民劳动生产的积极性。均田制实行后,国家可以控制更多的劳动力,增加赋税收入。

7、实行租调力役制度,改定赋役

8、整理户籍,实行大索貌阅和输籍定样

9、统一钱币和度量衡