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闭关锁国的政策从明代洪武年间就已经有了，不过真正奉行这一政策，并开始全面实施闭关锁国的，是清朝的乾隆皇帝。当然乾隆也没有明确提出所谓的闭关锁国，他只是实施了闭关锁国的海禁政策，这些政策让历史开始倒退。
闭关锁国政策的由来
1.明初洪武年间，沿海倭寇、海盗猖獗，明太祖朱元璋下令严禁中国人赴海外经商，严格限制外国商人到中国进行贸易（朝贡贸易除外），这种政策被当时称之为“海禁”，海禁的实行，一定程度上起到了自我保护的作用，但是严重阻碍了明朝与外界的交流，限制了自身的发展。
2.隆庆元年，明穆宗朱载坖下令解除海禁，史称隆庆开关。
3.清顺治十八年，为抵御郑成功反攻，实施海禁。
4.康熙二十三年，清政府成功收复台湾，解除海禁。
5.康熙五十六年，为防止出海百姓留居南洋，形成隐患，实施海禁。
6.雍正五年，解除海禁，但限令出海贸易的商人三年内回国，否则消除户籍。
7.乾隆二十二年，沿海商船络绎不绝，洋人自由贸易，为防止潜在的隐患，清政府全面实行“闭关锁国”政策。
闭关锁国的原因及影响
古代中国由对外开放到闭关锁国的原因及影响
（1）原因：①是清朝政治需要：少数民族入主中原成为统治阶级必然引起汉民族人民的反对，使农民起义风起云涌威胁统治为防范中外结成反清联盟；②是自给自足自然经济特点的反映：清前期工商业比较发达，但自给自足封建经济仍占领重要地位，使统治者认为天朝物产丰盈，无须和外国“互通有无”，还害怕外商与沿海人民往来滋事；③重农抑商思想进一步发展的结果；④是封建专制主义制度发展到顶峰的必然；⑤西方国家殖民扩张的结果。
（2）影响：①积极方面，一定程度抵制了外国政治侵略，暂时延缓了殖民侵略，有利于中国封建社会延续发展；②消极方面，几乎隔绝了中外联系，阻碍了商品经济的发展，导致了中国的落后。
闭关锁国政策的发展
闭关锁国政策的出现是从明代开始，好几代皇帝共同作用的结果，并不能严格意义上来确定为是某个皇帝提出的。从朱元璋时期，明朝就已经有了海禁政策。就算是到了清朝顺治年间，也依然有海禁政策。此后的康熙、雍正时期，有过海禁但也有过开放贸易口岸的行为。
直到乾隆时期，才开始全面正式的实行闭关锁国的政策。乾隆年间，彻底关闭大清与外国交流通商的贸易口岸，只在广州一处设立十三行来作为对外窗口。自此清政府开始彻底的奉行闭关锁国政策，也就是从这个时候开始，奠定了清朝积贫积弱的局面，让中国历史倒退了百年。