为什么河南2017年不实行公务员职级并行

　　为什么河南2017年不实行公务员职级并行

张晓龙2017/11/20 15:34:57

　　为确保县以下机关公务员职务与职级并行工作顺利实施，中共河南省省委组织部、河南省人力资源和社会保障厅、河南省公务员局于2015年10月27日联合印发了《河南省县以下机关公务员职级晋升工作实施办法》(以下简称《实施办法》)。《实施办法》共十五条。

　　第一条至第四条为实施时间和范围，明确从2015年1月15日中央办公厅、国务院办公厅下发《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》(中办发〔2015〕4号)之日起开始执行职级晋升工作，并严格界定了实施范围。第五条至第七条为职级的晋升，明确了职级设置为科员级至正处级5个职级，职级晋升的条件主要依据任职年限、级别、相关年度的考核情况等，并对特殊类型的人员及不同年度考核类型时应如何晋升职级进行了详细的规定。第八条和第九条为职级晋升的步骤、方法，明确了职级晋升的权限，主要程序包括初审、考核、公示、审核、审批、备案等环节。第十条至第十二条为职级晋升的管理。第十三条至第十五条为工作要求，对加强组织领导、严格执行政策、做好政策解释等提出明确要求。

　　《河南省县以下机关公务员(参公人员)职级晋升审批表》和《河南省县以下机关公务员(参公人员)职级晋升人员备案汇总表》作为《实施办法》的附件一同印发，以保障《实施办法》的有效落实。

　　近期，中共河南省委组织部、河南省人力资源和社会保障厅、河南省公务员局将成立联合督查组，对《实施办法》执行情况进行督查，确保全省县以下机关公务员职务与职级并行工作的顺利实施。

魏磊磊2017/11/20 15:37:31

　　【公务员工资改革方案最新消息】公务员工资改革方案最新消息2015:增加职级晋升的通道，十二届全国人大三次会议新闻中心举行记者会，人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长胡晓义就“就业和社会保障”的相关问题回答中外记者提问。尹蔚民表示经过中央批准，在今年全国县以下机关都要实行公务员职务与职级并行的制度。尹蔚民指出，在县以下机关实行公务员职务与职级并行制度是我国干部人事制度改革的一个重要举措，也是公务员管理制度的创新和完善。这项制度的核心内容就是在公务员法的框架下，在保持原有领导职务晋升通道不变的情况下，增加职级晋升的通道，来解决基层公务员“晋升难、待遇低”的矛盾。尹蔚民谈到，我们国家720多万公务员，60%分布在县以下机关工作，条件更为艰苦，工作任务十分繁重。但是由于县以下机关机构规格比较低，所以基层公务员晋升难、待遇低的矛盾比较突出。为了解决这个问题，提出建立公务员职务与职级并行制度。经过中央批准，去年在4个省选择了4个县进行了试点工作，经过一年的试点达到了预期目的，验证了公务员职务与职级并行制度的可操作性。经过中央批准，在今年全国县以下机关都要实行公务员职务与职级并行的制度。第一，有利于加强基层公务员的队伍建设。在县以下机关工作的公务员，他们直接面对老百姓服务，是政府公共服务的提供者，他们工作成效的好坏，在很大程度上能够体现党在基层工作的政策落实情况。所以，调动他们工作的积极性，是至关重要的。第二，有利于缓解“千军万马挤独木桥”的矛盾。因为在公务员管理职务序列里面，领导职务的数量是非常有限的，不能晋升领导职务，可以晋升职级。职级和待遇挂钩，这样就为基层公务员又开辟了一条职业发展的道路，拓展了职业发展的空间。第三，有利于完善公务员的工资制度。公务员目前工资制度是职务职级相结合，这次制度的设计，就凸显了职级的激励功能，使公务员的工资制度进一步完善。这项工作目前刚刚进行部署，各个省都在制定具体实施方案。这是为基层公务员办了一件好事，也是办了一件实事。我们将认真地把好事办好，把实事办实，真正让这项制度起到应该起的作用。