香港特别行政区基本法第一百零四条规定，有关公职人员在“就职时必须依法宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法，效忠中华人民共和国香港特别行政区”。

阅读材料，完成下列要求。（12分）

香港特别行政区基本法第一百零四条规定，有关公职人员在“就职时必须依法宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法，效忠中华人民共和国香港特别行政区”。

2016年10月12日，在香港特别行政区第六界立法会新当选议员的宣誓仪式上，个别候任议员在宣誓时擅自篡改誓词或在誓词中增加其他内容，蓄意宣扬“港独”主张，个别候任议员的闹剧引发其宣誓是否有效以及是否应该重新安排宣誓的争议，并由此影响到立法会的正常运作。

根据中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法的规定，2016年11月7日，全国人大常委会通过《关于香港特别行政区基本法第一百零四条的解释》，就相关公职人员“就职时必须依法宣誓”作如下解释：宣誓是该条所列公职人员就职的法定条件和必经程序；宣誓必须符合法定的形式和内容要求；宣誓人拒绝宣誓，即丧失就任该条所列相应公职的资格；宣誓必须在法律规定的监誓人面前进行。

结合材料，说明为什么必须由全国人大常委会对香港基本法第一百零四条作出解释以及这一解释的重要意义。（12分）

石忠民2017/6/8 17:35:22

答案：

　　参考答案要点www.gaosan.com

　　（1）解释的原因：全国人大常委会是全国人大的常设机关，在全国人大闭会期间行使最高立法权；香港是特别行政区，实行一国两制的前提是一个中国，必须接受全国人大的司法接受（2）香港特别行政区的权利是中国授予的，香港特区的基本法是不能和全国人大常委会的立法相悖或冲突，如果有异议必须接受全国人大的司法解释

　　（2）重要意义：保证了香港特区的高度自治，也维护了中国政府的权威；澄清了香港特区的基本法的疑惑，维护了香港特区基本法的权威；打击了港独，维护了社会的稳定；有效地维护了一国两制。