重庆为什么成为直辖市 为什么会有直辖市

文/王莹

民国时期,重庆就是直辖市,老牌重工业及军工城市。建国后也依旧是直辖市,1954年,中央考虑到成都家底不丰厚,无法带动西南四省的经济发展,把重庆并入四川为成都输血四十多年。

重庆为什么成为直辖市

重庆为什么能够成为直辖市

第一,是西部大开发战略使命的需要。经过改革近二十年的发展,中国经济逐步形成了东中西三大阶梯,西部地区与东部沿海地区的差距非常大,两极分化严重,所以为了国家经济社会的健康发展,必须加快对西部地区的开发。要开发大西部,必须选择一个战略支点,而重庆很幸运的成为了这个直辖,而且这个支点必须要有强大的经济实力和政治地位,于是国家就将重庆设立为地级市,并且给予了非常大的支持。这是重庆直辖的原因之一!

第二,是三峡库区移民安置的需要。我们知道三峡大坝是世界上最大的水利发电工程,因此占据的面积也就非常大,附近许多地方在水库蓄水后都将进行移民,而需要移民的县市区多达20来个,最终移民多达100 多万,而且大部分位于今天的重庆地区。所以,当时为了更好的安置三峡大坝移民,需要一个大的城市来容纳、吸收它们。本来当初计划成为三峡省的,但是最终三峡省被放弃了。而作为区域内最强的城市,这个重庆当然非重庆莫属。这也是重庆能够成为直辖市的原因之一。

第三,就是自身实力过硬。俗话说,打铁还需自身硬,一个城市想直辖,自身的实力也是一个重要因素。重庆历史上曾经做过陪都,历史文化底蕴深厚,经济实力强大,曾经一度与成都并称为双子星。这也是重庆成为直辖市的原因之一。

第四,那就是四川人口太多,面积太大,省会城市影响力有限,无法兼顾到合方面。当时四川省人口一亿多人,面积60多万平方公里,成都虽然是省会,但是影响力也极其有限。所以为了加快川渝地区,就把重庆划出去,并成立直辖市。这也是重庆能够成为直辖市的原因之一。

重庆之所以能够成为直辖市,可谓是天时地利人和的具体体现。天时,就是指西部大开发和三峡库区移民安置。地理就是位于居四川的一个边角地区;人和则是四川人口大多、面积大,经济发展缓慢,需要进行分开管理,设立更多的中心城市,以有带动川渝地区的经济发展。正是基于以上这些因素,才让重庆脱离了四川,成为我国第四个直辖市。

国家为什么要设立直辖市

一个城市也不可能被割分成几份分给不同的省份。既然如此,想要管理这些过于重要的城市,就只剩下“直辖”这一条道路。建国之初,中国有十几个直辖市,大多数都分布在东北地区。这是因为东北地区具有良好的重工业基础,是当时经济建设的重点。而很多地方的价值重要到必须由中央单独管辖才方便。

在1949年建国之初,中国有12个直辖市,分别是北京、天津、沈阳、抚顺、本溪、鞍山、南京、上海、武汉、广州、西安、重庆。后来这个数字扩大到了14个。在这14个城市中,除去抚顺、本溪、鞍山三个城市,其余的全部为区域中心城市。如果再将抚顺、本溪、鞍山三大城市去掉,除去不在此列的028以及至今仍然神秘的026,剩下的9个城市正好包揽了中国所有三位数区号。

在目前的四大直辖市里,重庆会稍微有点奇怪——毕竟重庆到90年代才成为直辖市。但严格来说的话,其实重庆是到90年代重新恢复了直辖市身份,在建国之初重庆就是直辖市之一。

在建国之初设立直辖市还有另一个原因,即为了在政治体制下进行制衡。在新中国建国初期,实行的是大区体制,各大区的负责人所拥有的权力是极其大的。加之此时期有抗美援朝等一系列行动,并不适宜进行大的区划改革调整,因此设立直辖市也成为了中央管控地方的有效手段之一。

直辖市的存在是为了在政治体制下进行制衡,以避免权力过于集中,从而影响国家的稳定和发展。在当时,直辖市的存在对于制衡政治体制起到了重要的作用。

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