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在每批次第一轮投档录取结束后，总会出现一些上线考生未被录取和一些在本批次招生的高校未完成招生计划的情况。
为什么会出现征集志愿的现象
现计划缺额的原因有以下三类：
第一类：生源不足高校。在第一轮投档时，生源不足导致缺额，不能完成招生计划。
第二类：超退高校。第一轮投档时生源充足，但出现因不服从专业调剂，身体条件、单科成绩等不符合有关要求而被退档的考生人数多于其调档比例的超额数，致使高校不能完成招生计划。
比如一所大学招生计划为100人，调档比例为110%，进档的考生则有110人。在录取过程中，未满足录取条件的考生有15人，这就使该大学仅录取到95人，未完成招生计划。
第三类：追加计划高校。生源充足，但后期在该省(区、市)追加招生计划。
参加征集志愿的高校均为招生计划未录取满额的高校，因为每年高考录取的情况不同，参加征集志愿的高校和专业的名单也不尽相同。
征集志愿和下一批次志愿是否冲突
有考生担心自己填报征集志愿没有被录取，影响后面批次的录取。征集志愿和后面批次志愿不会发生冲突。录取是分批次进行的，前一批次录取不结束，后一批次录取不开始。