达到分数要求且未被录取的考生才能填报,第一是未被录取的考生。第二是分数达到要求的考生。部分省、市的部分批次的征集志愿允许批次线下考生也可以填报,这要看省教育考试院的具体规定。当然也有少数省、市规定,有的批次的征集志愿院校,征集志愿还不能录取满额时自主决定是否降分录取的。
是指在每一批次录取结束之后,在本批次录取的院校有部分录取没有满额,就是还有剩余计划,省级招办将录取未满额的院校和余缺计划数以及有部分新增计划,向社会进行公布,供尚未被录取并达到分数要求的考生进行选报,其中的计划叫征集计划,这个过程叫征集志愿,也有管征集志愿叫补录的,也就是补充录取的意思。