1、发展战略
提出的整体经济社会的发展定位、发展方向,描绘“十四五”期间经济社会发展的蓝图。
2、发展主题
从“十四五”期间经济社会发展的关键节点出发,给出经济社会发展的总体思路及指导原则,指导经济社会的发展。
3、发展目标
围绕发展战略及发展主题,确定“十四五”期间经济社会的发展目标,以及预测2035年发展目标,展望2050年远景预期。
4、发展路径
发展路径包括经济发展及社会发展两部分内容。
① 经济发展路径分为产业战略定位及产业发展策略两部分内容。
产业战略定位,对于的产业发展,从产业细分门类视角进行深入讨论和规划,确定重点发展的产业门类、产业结构、产业布局及产业目标,描绘的产业蓝图。
产业发展策略关注的是为达到既定的产业发展目标,所应采取的发展策略和产业政策。发展策略设计是依据产业门类选择的结果,对产业发展的策略进行重新调整、规划,主要包括对主导产业发展策略的设计以及具体政策措施的设计,将就如何做大做强已有主导产业,实现其升级转型,如何培育战略性新兴产业,实现其发育成长,并打造与周边地区优势互补、发展错位的现代产业体系进行规划。发展策略主要规定的产业所应遵循的发展路径,是站在较高层次、粗线条地勾画产业发展举措;政策措施建议是在发展策略层面之下、提出的更为具体的产业举措,主要针对重点推进发展的产业门类,提出有针对性的产业政策和发展措施。
② 社会发展路径主要是在经济发展的同时,改善民生和发展社会事业,提出教育、就业、社保、医疗卫生、人口和计划生育、住房、文化体育等基本公共服务领域的发展策略。