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沿用了郡县制。汉承秦制，指的是秦统一后，建立了一套以丞相为核心的中央官僚体制。西汉建立后，承袭秦制，虽略有所改，但在汉武帝以前的中央行政体制，基本上没有突破秦代模式。故有“汉承秦制”之说。只是在汉武帝时，中央官制出现了内朝与外朝的划分，皇权也进一步集中。
“汉承秦制”主要表现在
A.继承了封国制
B.发展了察举制
C.沿用了郡县制
D.完善了编户制
答案：C。“汉承秦制”即汉朝继，承秦朝的制度——郡县制。封国制、察举制与编户制都是汉朝确立的制度。故选C。汉承秦制主要形式：郡县制，三公九卿制。
承袭集权
首先，秦朝确立至高无上的皇权。全国的政治、经济、军事、立法、司法、监察等各种权利都操于皇帝一人之手，实行君主一人专制独裁，“天下之事无小大皆决于上”从中央的丞相到地方上的郡守、县令，都由皇帝直接任免。汉朝建立后，承袭秦制，未有所改。
其次，汉承袭了秦朝实行的以丞相为核心的中央官制。