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将土地和人民分封给王族、功臣和先代贵族，建立诸侯国。被封诸侯的义务是：要服从周天子的命令，向天子交纳贡赋，平时镇守疆土，战时随从周天子作战。被分封的诸侯有权在诸侯国内实行再分封，在诸侯国内可设官员、建立武装，征赋役。
内容
1、周天子把土地和人民分分封给王族，功臣，先代贵族（异姓功臣贵族、同姓王室贵族、先代帝王后代和远氏族部落首领），到各地去做诸侯，建立诸侯国。
2、被封诸侯的义务是：要服从国王的命令，要向周王贡献财物，要派兵随从周王作战。
3、被分封诸侯有权在诸侯国内实行再分封，在诸侯国内可设官员，建立武装，征赋役。